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東京都情報公開・個人情報保護審議会、グーグル・ストリートビューに対する規制の必要性を認めるに至らず 134

ストーリー by hylom
個人による見解の違いが興味深い、 部門より

chuukai 曰く、

東京都情報公開・個人情報保護審議会は、平成20年11月25日、グーグル・ストリートビューにおける個人情報保護に関する意見交換を行いましたが、グーグル・ストリートビューに対する規制の必要性があるとの結論には至りませんでした。

公表された議事録によると、東京都には、グーグル・ストリートビューについての意見、苦情、要望等が38件あり、これを受けて個人情報保護法制上の論点について、東京都情報公開・個人情報保護審議会の委員が意見を出しあいました。各委員からは、「人が見ることができる高さで撮影すべき」「グーグルがどういう目的を持っているのかがわからない」「観光地や商店街の情報は提供されてもよいが、住宅まで公開する必要があるのか」等、グーグル・ストリートビューに対する懸念や疑問が表明されました。また、海外の状況について報告がありました。

意見交換の結果は、「グーグル・ストリートビューについては不明確なところがあり、今回の審議だけでは、規制が必要という結論を出すところまでにはなっていない」というものでした。

次回の平成21年2月3日に行われる第39回東京都情報公開・個人情報保護審議会では、グーグルのストリートビュー機能について、グーグル社による説明及び意見交換が行われる予定です。

東京都情報公開・個人情報保護審議会は、堀部教授が会長を、高橋教授が会長代理をしており、いずれも法学の世界で影響力を持つ学者であることから、審議会の議論の行方がグーグル・ストリートビューに対する日本での法的な規制のあり方に大きな影響を与えることとなりそうです。

ところで、議事録の中では、会長の

グーグル社の他のサービスも私もいろいろと利用したりしていますが、それぞれの文化をあまり省みずに、技術的に可能なことを試みていくというポリシーであるように思います。

という発言がタレコミ人の印象に強く残りました。

また、以前のストーリーで、「日本のグーグル・ストリートビューではナンバープレートにぼかしを入れている」というタレコミ人の誤解が指摘されましたが、この審議会の委員も事務局も同様に誤解していたので、自分ひとりではなかったんだなと、少し安心しました:-)

この議論は賞味期限が切れたので、アーカイブ化されています。 新たにコメントを付けることはできません。
  • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 16時01分 (#1501620)

    片っ端から家の写真を撮ってネットに載せている業者はだめで、
    表札やアパートの郵便受けの名前まで読み取って掲載している地図業者はよい、
    なんてことを行政が勝手に言えないだろうし、
    後者まで規制されたら、運送業とかポスティングとか不動産業とかなりたたないし、
    業者から買った地図で道案内している警察も困るし、防災にも影響が出てしまいそう。

    一昔前は集落や集合住宅の前には各戸の名前が入った看板があったのに、それもなくなってきてる。
    プライバシーに配慮するってなんだろう。
    他人の戸籍を誰でも取得できた時代を知っている自分としては
    それぞれの人の事情は知っていても不必要に立ち入らないことだと思っていた。
    それが、最近は本当に何も知らないでいることがプライバシーということになってきているように思う。

    • 前に書きましたけど [srad.jp]、従来の住宅地図とストリートビューとを基本的に同質と考えるような雑な比較はしない方がいいんじゃないかと思います。

      立体感のあるバーチャル地図が作りたいなら、トゥーンシェーディングみたいな処理をかけるとかしてほしい。文字はデカい字(看板)と、「青地に白」または「白地に青」とかの道路案内と、道路標識のみ残してくれれば、用は足りるし文句も出にくいと思うのですが。
      でも、そもそも何のためのサービスなのかがわからない(Googleが言わない)ので、あれこれ仮定して言うのも疲れる。いやだなあ。

      親コメント
      • 私が住宅地図とストリートビューを比較する理由は、
        表札に書かれた氏名は個人情報ではなく、家の外観写真は個人情報だ、
        という判断をするなら、露骨に既存の地図業者の利益だけを擁護することになってしまい、
        そのような不平等な規制をすることは間違いだと思うからです。

        住宅地図は誰でも簡単には閲覧できません、というのも間違いです。
        ちょっと高いですが、お金を出せば誰でも買えるものです。
        グーグルも有料で提供しろということなら、お金のある人はいくらでも情報を得ることができ、
        貧乏人は見るなということになってしまうのでこれもまた不公平なことですよね。
        グーグルの目的は大体分かります。自分だったら、野外でのネット接続が普及したときに、
        車線位置の問題等を改良してカーナビメーカーに提供しますね。これなら莫大な利益になります。

        それから「情報公開」・個人情報保護審議会という点にも注目してください。
        役所と言うところは個人情報を保護する一方で、公益に適う情報なら公開する義務を負っています。
        例えば公共事業に関することなら、受注業者の代表者とか、役所と言うところは個人情報でも容赦なく公開してくれます。
        地図会社が情報公開制度を使って行政からいろいろな情報を得ていることはよく知られていることです。
        土地の収用関係とか、防災に関することとか、個人の土地であっても公益に関することは行政は公開します。
        審議会のメンバーは、当然そういったことも頭に入れて議論していると思います。

        親コメント
    • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 16時10分 (#1501629)

      昔はそれでよかったけど、今は情報の流通速度、流通量、ともに飛躍的に高くなっているからなぁ。
      それを象徴する Internet の、さらに象徴的な企業である Google がこういうサービスを提供すると、
      あっという間に個人情報が世界に回ってしまう……という懸念があるんじゃないかな。

      親コメント
    • >それぞれの人の事情は知っていても不必要に立ち入らないことだと思っていた。
      そういう人ばかりならばそれでもいいのでしょうが、実際のところはそういうわけでもなさそうで、家を借りて数日もすると頼んでもいないチラシが入ってくるように思えます。
      そういうことを少しでも防ごうと思ったらできるかぎり何も公開しないという方向になるのは必然かと……。
      もちろんその分宅配や防災といったサービスを受けにくくなるのは当然で、各個人がその辺を判断して表札を出すとか出さないとか判断したらいいんじゃないでしょうか。

      GSVで騒がれているのは他の方々が書いているように、人の目線から見えないようなところまで写真に撮られているとか別の点だと思います。

      親コメント
  • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 16時50分 (#1501672)
    まだGoogle一社だから議論が進まないのです。
    なぜなら線引きをすることは、その一社のサービスそのものに対する是非と直結してしまうからです。

    同じようなサービスを多数が実施すれば、線引きが可能になってきますし、線引きではなく全部ダメという話にも持っていきやすいと思います。

    ま、個人がやったら、すぐに逮捕されるような気がしますね。
    法人なら迷惑禁止条例に違反しても誰も逮捕されなくても、個人なら警告ナシでいきなり不審な反社会不穏分子とみなされるでしょう。
  • by YOUsuke (6796) on 2009年01月29日 15時01分 (#1501573) ホームページ 日記

    タレコみ文は経過報告なのに、タイトルは議論が終結したような感じ。

    「至らず」でも間違ってないけどさぁ・・・。

    #アレたまで見なかったけど、速攻採用なのか見落としただけなのか・・・。

    --
    妖精哲学の三信
    「だらしねぇ」という戒めの心、「歪みねぇ」という賛美の心、「仕方ない」という許容の心
  • by headShot (37328) on 2009年01月29日 15時26分 (#1501594)
    引っ越し先探す時にとても重宝しました。
    また、引っ越した後もイチイチ歩いて回って探検しなくても、大体の概要が掴めてGOOD。

    プライバシーを気にする人は何をそんなに神経質になっているんだろう。
    現地に行けば見れる景色なのに・・・(決して敷地内に踏み入らなければ見えないような情報は無いって意味で)

    ストリートビューを利用した犯罪を作るおそれっていう意見は、包丁と殺人についてはどのような見解をお持ちなんだろうなぁ。
    • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 16時37分 (#1501652)
      >引っ越し先探す時にとても重宝しました。
      >また、引っ越した後もイチイチ歩いて回って探検しなくても、大体の概要が掴めてGOOD。

      あなたが重宝したのと全く同じ理由で、空き巣や誤解による恨みで厚生省官僚を殺害
      しようとする人は重宝したでしょう。
      いちいちリスクを冒して探検しなくても、人通りの様子はわかるし、逃走ルートも
      じっくり検証できますわいね。

      それに、「引っ越し先を探す」人のためだけに、地域住人のプライバシーやセキュリティが
      永遠に危険にさらされるというのも不合理だと思います。

      「引っ越し先探し」を理由にストビューを合理的であると説得するのは苦しいと思います。
      親コメント
      • >「引っ越し先探し」を理由にストビューを合理的であると説得するのは苦しいと思います。

        「”引越しのユーティリティツールとして使える”から、規制止めて」なんて言っていませんよ。
        そもそも合理的であるか否かなんて、ハナから私は論じておりません。

        便利なツールで、こんな使い方したことあるよ!とっても便利だったよ!
        他にも色々使い方がありそうだし、規制されたら困るなァ

        それに現地に行けば同じもの見れるんだし、いちいち規制するようなモンなのかな

        って書いてただけなんです。
        親コメント
      • by Anonymous Coward on 2009年01月30日 12時39分 (#1502255)

        >あなたが重宝したのと全く同じ理由で、空き巣や誤解による恨みで厚生省官僚を殺害
        >しようとする人は重宝したでしょう。

        一般的に、人間の役に立つものは犯罪者の役にも立つわけで、
        こういう物言いというのは強引に議論を止めるのには有効かもしれないけれど
        建設的じゃないないし、ストリートビューの是非について何も言っていないこと
        に等しいと思うけどねえ。

        こういう発言が入ってるコメントが「すばらしい洞察」というのは正直、
        理解できないな。単にストリートビュー=悪で打ち切りにしたい人が脊椎反射で
        モデつけてるだけじゃないの。

        親コメント
    • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 15時38分 (#1501603)

      > 現地に行けば見れる景色なのに・・・(決して敷地内に踏み入らなければ見えないような情報は無いって意味で)

      敷地の外に踏み台を置いてゆっくり覗き込むぐらいの情報はありますね。
      私有地内を通行して撮影したり、公有地で不許可撮影したりの例はいろいろ指摘されています。

      どこが落としどころかは話し合って決めるとしても、まず現状は正しく把握しましょう。

      親コメント
    • >現地に行けば見れる景色なのに・・・

      神経質すぎではないかというのは同意ですが、玄関先を見られるのと撮られるのではかなり違います。
      親コメント
    • by Anonymous Coward on 2009年01月29日 15時47分 (#1501610)
      地方がどうかは知らんけど、都内での待ち合わせや店の場所を教えるのに
      駅からどう歩いて、何処で何を目印に曲がって…みたいに具体的に示せて
      非常に便利この上ないからね

      東京以外で中止される分には勝手にしてくれて結構だが
      親コメント
    • よく、犯罪者の下見に使われるとか言われるけど、これどうなんだろうね。
      空き巣などの犯罪者が知りたい情報って、

      1.その家に人が居なくなる時間帯
      GSVだと、分かるのは太陽の傾きからのある程度の時間帯のみなので、
      その家の周辺が、朝とか夕方とかどうなっているか自在に分からない。

      2.その通りに人が少なくなる時間帯
      上記と一緒でわからない。

      3.近所づきあいが活発かどうか
      これも全く分からない。

      4.通りから見えない部分の進入逃走経路
      通りから見える部分しか分からないw

      5.作業?中の姿が通りから見えないかどうか
      通りから見えるということなら分かる

      6.その家に、ある程度の資産があるかどうか
      家の門構えで分かるだろうけど、超金持ちか中流か貧乏かくらいしか分からない

      とかそんなんだと思うんだけど、GSVじゃまず分からない情報ばっかりだと思う。
      ほんとに、GSVって、空き巣の下見に使えるの?
      それとも、空き巣のプロになると、リアルでもGSVでもぼけーっと散策してれば下見になるのか?

      求む!!経験者の見解!!w

      親コメント
  • by akiraani (24305) on 2009年01月29日 18時34分 (#1501786) 日記

     具体例を中心に検討できていないから、強い結論が出せないんじゃないかという気がします。
     必要なのはGSVの画像が公開されることで、具体的にどのような被害があったかというデータだと思う。

     プライバシーの問題にしろ、セキュリティの問題にしろ、具体的にまずいことになっている事例を分析して、その因果関係をはっきりさせないと抽象的な議論しかできない。
     まあ、実際に写された写真でなくても、懸念している事柄について細かいモデルケースを作成して架空の具体的被害を掘り下げるとか、そういう部分の検討ができてないんじゃないか?

     そこがはっきりしないと、いつまでたっても「不明確なところ」はなくならないと思う。

    --
    しもべは投稿を求める →スッポン放送局がくいつく →バンブラの新作が発売される
  • by zad (23480) on 2009年01月29日 15時04分 (#1501577)

    現状、どういう理由だかわかりませんが、
    何故か東京23区内でも大田区だけがストリートビューの情報ありませんね。
    こちらも整備して頂けたらありがたいです。

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あと、僕は馬鹿なことをするのは嫌いですよ (わざとやるとき以外は)。-- Larry Wall

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